今天上午，我市召开舟山市半年度工业经济运行情况新闻发布会，会上相关负责人介绍了今年上半年全市工业经济运行情况的相关情况。
今年以来，我市紧紧围绕三个“一号工程”、“415X”先进制造业集群培育工程全力抓好工业经济和数字经济争先创优，半年度，全市工业经济奋力保持全省领先态势，多项指标位全省前列。全市实现规上工业总产值1899.7亿元，同比增长9.9%。规上工业增加值同比增长15.2%，增速连续16个月保持全省第一，对全省工业增速的贡献达13.4%；我市积极推进企业“机器换人”技术改造，完成技改投资55.9亿元，同比增长59.5%，增速全省第一；半年度，我市数字经济项目投资增速列全省第一；我市高新技术产业增加值占规上工业增加值比重达82.76%，占比全省第一；我市数字经济核心产业营业收入增速列全省第二。
工业主要指标领跑全省。持续完善工业运行月例会、石化行业分析会等重点工业经济运行监测分析机制，狠抓重点行业支撑、重点企业增产，推动工业经济“高开高走”。1-6月，全市实现规上工业总产值1899.7亿元，同比增长9.9%。规上工业增加值同比增长15.2%，增速连续16个月保持全省第一，对全省工业增速的贡献达13.4%。从区块来看，10个区块工业指标均实现正增长，定海区（第3）、普陀区（第4）、岱山县（第11）的工业增速均排名全省90个县区前列。从行业来看，除建材外，其余八大行业都实现正增长，尤其是石化、船舶修造和水产等主导行业的较快增长为全市工业经济增速领跑全省奠定了坚实基础。
项目招引和建设取得实效。我们紧紧围绕九大产业链，以海洋电子信息、船舶海工、清洁能源装备为突破口，狠抓工业和信息化产业招商；加强与央企主导的产业联合体对接，促成中能建储能项目、微芯院项目、奇瑞修造船项目等落地，华润、浙能等产业联合体项目已确定投资方；深化落实重点项目领导联系“三个一”和项目全过程管理等制度，抓好有色金属岛等重点工程专班运作。1-6月，全市完成工业投资272.1亿元，在去年高基数上实现时间过半任务过半，占到全市固定资产投资的46%。积极推进企业“机器换人”技术改造，完成技改投资55.9亿元，同比增长59.5%，增速全省第一。
省市重点工作抓出成效。围绕三个“一号工程”、“十项重大工程”牵头工作和任务，聚焦重点、深化举措，落细落实、见行见效。推动数字经济加快发展牵头推进数字经济创新提质“一号发展工程”，制定实施方案，强化专班推进，实施八大攻坚行动，打造“数字海洋”品牌，谋划十大突破性抓手，引进微芯院等大院大所，共建国家区块链技术（海洋经济）创新中心。组织甬舟海洋电子信息产业对接会，新引进尊言科技、海角大数据等软件企业。半年度，数字经济项目投资增速列全省第一；数字经济核心产业营业收入增速列全省第二；另外，数字经济核心产业制造业增加值、软件和信息服务业主营收入增速这两项均列全省第六。突出重点抓集群建设。牵头推进“415X”先进制造业集群培育工程，结合本市实际情况，同步开展“155”制造业产业集群培育工程。支持岱山县建设石化产业集群核心区，1-6月石化行业加工原油量达2086万吨，同比增长16.7%，招引落地中科牟钧高强高模碳纤维、世倍尔新材料等重点项目，推动规模80亿元的舟山绿色石化产业基金签约落地。定海区、普陀区入选船舶与海工装备核心区，岱山县入选海工与配套协同区，支持企业抢抓订单，研究制订船舶海工高质量发展专项政策，上半年全市船舶行业产值增速达39.5%，新接订单和手持订单分别增长111%、52%。
培育优质企业有新成效。深化实施规上企业倍增和专精特新企业培育工程，建立升规企业培育库，已入库培育企业107家，针对性开展跟踪服务，上半年新培育创新型中小企业36家、省级专精特新中小企业14家、国家级专精特新“小巨人”企业2家，全市省级以上专精特新企业占规上工业企业比重达24%。高新技术产业增加值占规上工业增加值比重达82.76%，占比全省第一。
最大力度深化助企惠企。组织开展“三联系三服务”、“小微你好”“助企专员”“企业码直播”等助企行动，扩大服务企业覆盖面。及时制定稳岗留工等惠企激励政策，鼓励企业稳产增产成效显著。推动“8+4”政策包、减负降本等惠企政策落地见效，已累计减负27.3亿元，下达省市工业专项共7317.8万元，兑付率100%。
下半年，我们将全力推进全年各项重点指标争先进位，推动工业经济和数字经济高质量发展走在前列。
媒体提问环节
问题1：上半年，全市工业经济交出了不错的成绩单，但也已经成为过去时，下半年需要攻坚的任务目标并不轻松，为了稳定工业经济增长，充分发挥“压舱石”和“助推器”作用，请问下半年的重点工作有哪些？
舟山市经信局党组成员、总工程师李舟作答：
抓好工业经济稳增长一直是市经信局乃至全市全力抓好的重点。下半年，全市工业总体将呈现“趋势向好、稳中快进”，但“稳中承压、基础不稳”问题仍然存在，比如区块增长不平衡、重大项目支撑不足，而且还面临迎峰度夏、防台防汛等诸多不确定因素，为了稳定工业经济增长，下半年重点抓好五个方面工作：
关键指标抓争先。统筹推进重点行业支撑、重点企业增产，推动“8+4”政策包、减负降本政策落地见效，积极应对迎峰度夏、防台防汛等变量，提前做好重点企业电力保供、无动力船舶防台等应对措施，做好企业减负降本工作，引导重点企业稳生产扩增量，推动规上工业增加值增速持续领跑全省。
重点项目抓投资。聚焦石化新材料、船舶修造与配套、新能源装备制造、海洋电子信息等重点产业，持续加大产业链项目招引力度，推动一批在谈项目落地。攻坚推进87个重点项目建设投产，强化重大项目建设督导服务，推动项目形象进度和扩大投资，稳住制造业投资基本盘，确保全年完成工业投资500亿元。
产业集群抓提升。巩固扩大石化、船舶、水产等行业增长势头，特别是石化行业要推动产业链延链，加快高性能树脂和高端新材料等标志性项目建设，船舶行业要抓紧研究出台推动船舶与海工装备高质量发展的政策，同时，持续聚焦省“415X”先进制造业集群和市“155”制造业产业集群发展重点，抓实优质企业、重大项目、科技攻关、人才团队、科创平台等“五张清单”，强力推进省、市级特色产业集群核心区、协同区建设。
数字经济抓实效。聚力“核心制造业加快增长、信息服务稳步提升”，研究制订数字经济专项政策，推动电子信息重点企业扩产放量，加快重点项目投资。筹划举办省“十链百场万企”活动暨舟山海洋数字产业大会，争取一批示范项目落地。推动水产、船舶、螺杆等行业技术改造、数实融合、产研融合，确保数字化改造覆盖率75%以上。
企业培育抓服务。加快推进中小企业专精特新发展，经信、科技、市场监管等部门协同和联动，引导企业加大创新研发、知识产权等方面的投入，切实提高企业创新能力和专业化水平，力争全年新增省级“专精特新”企业30家，进一步积极争取我市更多企业入围国家小巨人、省级专精特新中小企业名单。大力推进工业企业上规升级工作，精准发力，做好达标企业抓入库、规下企业抓培育、新建企业抓跟踪，确保应上尽上，一个不漏，力争全年新增规上企业60家以上。
问题2：中小企业是我市经济社会发展的重要力量，今年省里也制定出台了《浙江省促进中小微企业发展条例》，对于中小微企业的支持力度不断加大，请问今年以来在服务、支持中小微企业方面做了哪些主要工作？下一步有什么工作安排？
舟山市经信局党组成员、总工程师李舟作答：
我市中小微企业集中在汽车零部件、塑机螺杆、机械制造、新材料、电子制造、海洋生物医药等领域是我市先进制造业高质量发展的生力军。我们一直以来都高度重视服务、扶持中小微企业，大力推进专精特新中小企业培育，今年，以《浙江省促进中小微企业发展条例》发布实施为契机，我市着力推进以下几方面工作：
做好政策宣贯。采取线上线下相结合的方式，积极推广“一指减负”、企业码直播等应用，重点开展《浙江省促进中小微企业发展条例》及省级各类惠企政策的宣贯，今年以来累计开展专题宣贯活动15场、开展19场企业码直播活动，吸引近3万人次企业用户观看，提高了政策知晓度。同时，强化条线宣贯合力，经信、税务、电力等部门，在深化惠企政策快享直达、无感落地的同时，通过短信告知、App推送等形式及时形成双向互动。
推动专精特新中小企业培育。实施专精特新中小企业培育工程，建立“专精特新”发现、培育、认定、扶持、监测工作体系，建立健全我市专精特新中小企业培育库，遴选一批优质企业作为重点培育对象，今年已新增36家省级创新型中小企业、33家市级专精特新中小企业、14家省专精特新中小企业，2家企业获评第五批国家专精特新“小巨人”企业。深入实施企业倍增行动，建立完善全市重点上规企业培育库，其中纳入重点培育“小升规”企业85家，加大对小升规重点技改项目的政策支持，开展小升规企业专题培训服务，助力小升规企业进一步发展壮大，增强可持续发展能力。
加大服务支持力度。开展“小微你好”暖企助企惠企专项行动，制定印发《舟山市“小微你好”暖企助企惠企专项行动实施方案》，组建法律、科技、人才、融资等11大专业的中小微企业服务团，重点聚焦暖企解难题、助企提质效、惠企减负担等三方面12项专项服务，上半年，全市累计开展暖企、惠企、助企等各类活动154场，服务企业8050家次。
特别是：加大针对性服务方面，为“专精特新”中小企业配备助企服务员，提供精准化、个性化服务，帮助企业纾困解难促发展。加大金融支持方面，实施小微企业融资担保业务降费奖补政策，惠企金额同比增长50%以上，用足用好2023年省中小企业发展专项资金，加快资金兑付。加大权益保护方面，完成全市涉企保证金排查清理，共清理违规保证金300余万元，并制定发布《关于进一步加强涉企保证金清理规范工作的通知》，进一步完善长效管理机制。
下一步，除了持续推进政策宣贯、深入开展“小微你好”暖企助企惠企专项行动、加快推进中小企业专精特新发展工作外，重点贯彻落实省委书记易炼红关于高成长企业调研讲话精神，将高成长性企业纳入重点培育扶持对象，摸排形成工作清单和服务清单，加强销号管理，着力做好技术、人才、用地能耗、融资、政策等要素保障，助力企业高质量发展。
问题3：舟山致力于建设海洋特色制造业强市，船舶和水产两个产业是重要组成部分，这两个也是舟山的传统产业，请问今年以来，在全省推进“415X”先进制造业集群培育工程、全市推进“155”制造业产业集群培育工程的背景下，这两个产业发展有哪些新的亮点？
舟山市经信局经济运行处处长张凯作答：
今年以来，船舶和水产两个产业均延续良好发展势头，1-6月，船舶行业、水产行业产值分别增长39.5%、20.6%，在省市各级领导关注关心下，在省市两级集群培育工程带动下，两个行业确实有了新的亮点。
船舶行业：合力破难题，迈向高质量。今年来，省委书记易炼红两次调研舟山，为我市船海产业高质量发展指明方向。借着这一重大契机，我市正积极谋划推进船舶行业高质量发展，具体抓手有两个：一个是省市两级合力推动船舶保函扩面增量，虽然近年来通过各方努力，保函开立取得一定成效，但和我市船企实际年需求保函量仍有较大差距，我市研究具体方案，争取进一步扩大保函金额、扩大船企受惠面，有效破解困扰我市民营造船企业“保函难”的问题，尽可能减少对企业资金的占用，降低企业负担。另一个是研究制定支持船舶与海工装备产业高质量发展的专项政策，进一步提升产业核心竞争力，内容涉及支持企业转型升级、强化对船海产业关键技术和装备创新项目的科研支持、加大财政支持力度、优化金融支持服务等多方面，为产业高质量发展提供制度保障。目前，这两项抓手性工作都有了明显进展，我们也将持续加快推进。
水产行业：抢抓新机遇，发力新赛道。为抢抓中央一号文件支持“培育发展预制菜产业”的新机遇，今年以来：积极打造水产品预制菜重要生产平台，签约总投资20亿元的中国普陀（万洋）预制菜产业园项目，集聚与预制菜产业相关的海洋生物技术研发、食品和保健品加工生产、自动化机械制造、产品包装、电商、冷链物流等上下游配套项目。大力打造水产品预制菜共性技术研发平台，针对制约水产品预制菜产业成果转化的共性关键技术难题，构建共性技术研发平台，依托我市现有的“实验室+中试平台”，联合加工龙头企业，融合省外领军型科研院校研究力量，逐步形成水产品预制菜“共性技术研发、新产品创制、人才培养、技术服务和成果转化”于一体的产业创新服务链条。截至目前，共性平台建设方案已基本成型。
下一步，我市将全力开展海鲜预制菜产业调研、发展布局、产业规划，打造集研发、种养、生产、加工、流通、会展等为一体的预制菜全产业链，培育预制菜龙头企业，塑造“舟山制造”特色海鲜预制菜品牌。