投资要闻

下放32项省级管理权限，浙江自贸试验区改革创新再提速
发布时间：2022-06-27 09:25   来源：舟山市投资促进中心   浏览次数：   字号：[ 大 中 小 ]

为进一步推动浙江自贸试验区改革创新，根据新修订的《中国(浙江)自由贸易试验区条例》，近日，省政府正式印发《关于赋予中国（浙江）自由贸易试验区一批省级管理事项权限的决定》，依法赋予浙江自贸试验区32项省级管理事项权限，将进一步促进浙江自贸试验区审批服务流程优化，有力提升贸易投资便利化水平，助力打造更优营商环境。

此次下放的32项省级管理权限涵盖贸易、投资、金融、人员流动等多个方面，通过将相关省级管理权限下放至自贸试验区各片区实施，将有效提升片区审批效率，降低企业办事成本。

市场准入方面：

国内企业在境外开办企业（金融企业除外）备案、网络食品交易第三方平台提供者备案、《医疗器械生产许可证》开办、《药品生产许可证》重新发放及变更、从事数字印刷经营活动审批、内资演出经纪机构设立等一批省级管理事项将实现在自贸试验区内办理，进一步优化营商环境。

投资管理方面：

下放企业投资（含外商投资）项目备案及其（新增、变更）至自贸试验区各片区，提升区内投资便利化水平。

人力资源服务方面：

进一步放宽了外国人来华工作许可，放宽年龄、学历和工作经历限制，对外籍高层次人才及团队外籍核心成员，在华永久居留提供便利；劳务派遣经营许可实行告知承诺制；下放技能人才评价考评员考核认证和质量督导员资格认证权限等，推动人才等自由流动。

金融服务方面：

下放油品贸易跨境人民币结算便利化试点，提升金融服务实体经济水平。

下步，省自贸办将根据省政府文件要求，加强与省级相关单位、各片区的联动协同，会同省级有关部门积极做好工作指导和业务协调，推动各片区抓紧做好省级管理事项的衔接落实工作，确保各项省级管理事项放得下、接得住、用得好。

附件

赋予中国（浙江）自由贸易试验区省级管理事项权限清单

序号管理权限名称对应省级主管部门赋权区域下放方式（委托／授权）法律依据
1从事数字印刷经营活动审批省新闻出版局舟山片区、宁波片区、杭州片区、金义片区委托《数字印刷管理办法》
2设立出版物批发企业或从事出版物批发业务审批省新闻出版局舟山片区、宁波片区、杭州片区、金义片区委托《出版管理条例》《出版物市场管理规定》
3出版物批发单位或从事出版物批发业务的变更审批省新闻出版局舟山片区、宁波片区、杭州片区、金义片区委托《出版管理条例》《出版物市场管理规定》
4企业投资（含外商投资）项目备案（新增、变更）省发展改革委舟山片区、宁波片区、杭州片区、金义片区授权《企业投资项目核准和备案管理条例》《政府核准的投资项目目录（2016年本）》
5企业投资（含外商投资）项目备案省发展改革委舟山片区、宁波片区、杭州片区、金义片区授权《企业投资项目核准和备案管理条例》《政府核准的投资项目目录（2016年本）》
6外国人来华工作许可省科技厅舟山片区、宁波片区、杭州片区、金义片区授权《国家外国专家局关于印发外国人来华工作许可服务指南（暂行）的通知》
7放宽外国人来华工作许可。放宽年龄、学历和工作经历限制。对外籍高层次人才及团队外籍核心成员，在华永久居留提供便利省科技厅、省公安厅舟山片区、宁波片区、杭州片区、金义片区委托《国家外国专家局关于印发外国人来华工作许可服务指南（暂行）的通知》
8劳务派遣经营许可实行告知承诺制省人力社保厅舟山片区、宁波片区、杭州片区、金义片区授权《人力资源社会保障部关于印发〈人力资源社会保障部在全国范围内推行“证照分离”改革全覆盖实施方案〉〈人力资源社会保障部在自由贸易试验区进一步加大“证照分离”改革力度试点实施方案〉的通知》
9技能人才评价考评员考核认证和质量督导员资格认证权限省人力社保厅舟山片区、宁波片区、杭州片区、金义片区委托《浙江省人力资源和社会保障厅职能配置、内设机构和人员编制规定》
10省内商业特许经营企业备案和监管省商务厅舟山片区、宁波片区、杭州片区、金义片区委托《商业特许经营管理条例》
11国内企业在境外开办企业（金融企业除外）备案省商务厅舟山片区、宁波片区、杭州片区、金义片区委托《境外投资管理办法》
12农产品增值税进项税额扣除标准采用成本法核定省税务局舟山片区、宁波片区、杭州片区、金义片区授权《财政部 国家税务总局关于在部分行业试行农产品增值税进项税额核定扣除办法的通知》
13内资演出经纪机构设立省文化和旅游厅舟山片区、宁波片区、杭州片区、金义片区委托《浙江省人民政府办公厅关于公布取消和调整行政许可事项目录的通知》
14举办外国、香港、澳门、台湾的文艺表演团体、个人参加的营业性演出审批省文化和旅游厅舟山片区、宁波片区、杭州片区、金义片区委托《浙江省人民政府办公厅关于公布取消和调整行政许可事项目录的通知》
15涉及饮用水卫生安全的产品卫生许可（新材料、新工艺和新化学物质生产的涉及饮用水卫生安全产品卫生行政许可除外）省卫生健康委舟山片区、宁波片区、杭州片区、金义片区委托《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
16消毒产品生产企业卫生许可（利用新材料、新工艺技术和新杀菌原理生产消毒剂和消毒器械的许可除外）省卫生健康委舟山片区、宁波片区、杭州片区、金义片区委托《中华人民共和国传染病防治法》
17网络食品交易第三方平台提供者备案省市场监管局舟山片区、宁波片区、杭州片区、金义片区授权《网络食品安全违法行为查处办法》
18注册资本2亿元以上自然人投资的公司登记省市场监管局舟山片区、宁波片区、杭州片区、金义片区授权《中华人民共和国市场主体登记管理条例实施细则》《浙江省公司登记管辖规定》
19严重违法企业名单（经营异常类）移出决定省市场监管局舟山片区、宁波片区、杭州片区、金义片区授权《企业信息公示暂行条例》
20《医疗器械生产许可证》开办省药监局舟山片区、宁波片区、杭州片区、金义片区委托《医疗器械监督管理条例》
21《药品生产许可证》重新发放省药监局舟山片区、宁波片区、杭州片区、金义片区委托《中华人民共和国药品管理法》《药品生产监督管理办法》
22《药品生产许可证》变更省药监局舟山片区、宁波片区、杭州片区、金义片区委托《中华人民共和国药品管理法》《药品生产监督管理办法》
23科研、教学单位精神药品、麻醉药品购用许可省药监局舟山片区、宁波片区、杭州片区、金义片区委托《麻醉药品和精神药品管理条例》
24非药品生产企业购用咖啡因许可省药监局舟山片区、宁波片区、杭州片区、金义片区委托《麻醉药品和精神药品管理条例》
25互联网药品（医疗器械）信息服务审核省药监局舟山片区、宁波片区、杭州片区、金义片区委托《互联网信息服务管理办法》《互联网药品信息服务管理办法》
26麻醉药品和精神药品标准品、对照品购用许可省药监局舟山片区、宁波片区、杭州片区、金义片区委托《麻醉药品和精神药品管理条例》
27药品生产企业委托检验备案省药监局舟山片区、宁波片区、杭州片区、金义片区委托《药品生产质量管理规范》《国家食品药品监督管理局关于药品GMP认证过程中有关具体事宜的通知》
28药品生产企业办理出口药品销售证明书省药监局舟山片区、宁波片区、杭州片区、金义片区委托《国家药监局关于印发药品出口销售证明管理规定的通知》
29开具出口欧盟原料药证明省药监局舟山片区、宁波片区、杭州片区、金义片区委托《国家食品药品监督管理总局关于出口欧盟原料药证明文件有关事项的通知》
30医疗机构制剂许可新开办省药监局舟山片区、宁波片区、杭州片区、金义片区委托《中华人民共和国药品管理法》
31蛋白同化制剂和肽类激素进口许可证审批省药监局舟山片区、宁波片区、杭州片区、金义片区委托《反兴奋剂条例》
32油品贸易跨境人民币结算便利化试点人行杭州中心支行舟山片区、宁波片区、杭州片区、金义片区授权《中国人民银行宏观审慎管理局关于在中国（浙江）自由贸易试验区开展油品贸易跨境人民币结算便利化试点的批复》

打印本页 关闭窗口
首页 > 投资要闻

下放32项省级管理权限，浙江自贸试验区改革创新再提速

信息：舟山市投资促进中心 发布时间：2022-06-27 09:25:20

为进一步推动浙江自贸试验区改革创新，根据新修订的《中国(浙江)自由贸易试验区条例》，近日，省政府正式印发《关于赋予中国（浙江）自由贸易试验区一批省级管理事项权限的决定》，依法赋予浙江自贸试验区32项省级管理事项权限，将进一步促进浙江自贸试验区审批服务流程优化，有力提升贸易投资便利化水平，助力打造更优营商环境。

此次下放的32项省级管理权限涵盖贸易、投资、金融、人员流动等多个方面，通过将相关省级管理权限下放至自贸试验区各片区实施，将有效提升片区审批效率，降低企业办事成本。

市场准入方面：

国内企业在境外开办企业（金融企业除外）备案、网络食品交易第三方平台提供者备案、《医疗器械生产许可证》开办、《药品生产许可证》重新发放及变更、从事数字印刷经营活动审批、内资演出经纪机构设立等一批省级管理事项将实现在自贸试验区内办理，进一步优化营商环境。

投资管理方面：

下放企业投资（含外商投资）项目备案及其（新增、变更）至自贸试验区各片区，提升区内投资便利化水平。

人力资源服务方面：

进一步放宽了外国人来华工作许可，放宽年龄、学历和工作经历限制，对外籍高层次人才及团队外籍核心成员，在华永久居留提供便利；劳务派遣经营许可实行告知承诺制；下放技能人才评价考评员考核认证和质量督导员资格认证权限等，推动人才等自由流动。

金融服务方面：

下放油品贸易跨境人民币结算便利化试点，提升金融服务实体经济水平。

下步，省自贸办将根据省政府文件要求，加强与省级相关单位、各片区的联动协同，会同省级有关部门积极做好工作指导和业务协调，推动各片区抓紧做好省级管理事项的衔接落实工作，确保各项省级管理事项放得下、接得住、用得好。

附件

赋予中国（浙江）自由贸易试验区省级管理事项权限清单

序号管理权限名称对应省级主管部门赋权区域下放方式（委托／授权）法律依据
1从事数字印刷经营活动审批省新闻出版局舟山片区、宁波片区、杭州片区、金义片区委托《数字印刷管理办法》
2设立出版物批发企业或从事出版物批发业务审批省新闻出版局舟山片区、宁波片区、杭州片区、金义片区委托《出版管理条例》《出版物市场管理规定》
3出版物批发单位或从事出版物批发业务的变更审批省新闻出版局舟山片区、宁波片区、杭州片区、金义片区委托《出版管理条例》《出版物市场管理规定》
4企业投资（含外商投资）项目备案（新增、变更）省发展改革委舟山片区、宁波片区、杭州片区、金义片区授权《企业投资项目核准和备案管理条例》《政府核准的投资项目目录（2016年本）》
5企业投资（含外商投资）项目备案省发展改革委舟山片区、宁波片区、杭州片区、金义片区授权《企业投资项目核准和备案管理条例》《政府核准的投资项目目录（2016年本）》
6外国人来华工作许可省科技厅舟山片区、宁波片区、杭州片区、金义片区授权《国家外国专家局关于印发外国人来华工作许可服务指南（暂行）的通知》
7放宽外国人来华工作许可。放宽年龄、学历和工作经历限制。对外籍高层次人才及团队外籍核心成员，在华永久居留提供便利省科技厅、省公安厅舟山片区、宁波片区、杭州片区、金义片区委托《国家外国专家局关于印发外国人来华工作许可服务指南（暂行）的通知》
8劳务派遣经营许可实行告知承诺制省人力社保厅舟山片区、宁波片区、杭州片区、金义片区授权《人力资源社会保障部关于印发〈人力资源社会保障部在全国范围内推行“证照分离”改革全覆盖实施方案〉〈人力资源社会保障部在自由贸易试验区进一步加大“证照分离”改革力度试点实施方案〉的通知》
9技能人才评价考评员考核认证和质量督导员资格认证权限省人力社保厅舟山片区、宁波片区、杭州片区、金义片区委托《浙江省人力资源和社会保障厅职能配置、内设机构和人员编制规定》
10省内商业特许经营企业备案和监管省商务厅舟山片区、宁波片区、杭州片区、金义片区委托《商业特许经营管理条例》
11国内企业在境外开办企业（金融企业除外）备案省商务厅舟山片区、宁波片区、杭州片区、金义片区委托《境外投资管理办法》
12农产品增值税进项税额扣除标准采用成本法核定省税务局舟山片区、宁波片区、杭州片区、金义片区授权《财政部 国家税务总局关于在部分行业试行农产品增值税进项税额核定扣除办法的通知》
13内资演出经纪机构设立省文化和旅游厅舟山片区、宁波片区、杭州片区、金义片区委托《浙江省人民政府办公厅关于公布取消和调整行政许可事项目录的通知》
14举办外国、香港、澳门、台湾的文艺表演团体、个人参加的营业性演出审批省文化和旅游厅舟山片区、宁波片区、杭州片区、金义片区委托《浙江省人民政府办公厅关于公布取消和调整行政许可事项目录的通知》
15涉及饮用水卫生安全的产品卫生许可（新材料、新工艺和新化学物质生产的涉及饮用水卫生安全产品卫生行政许可除外）省卫生健康委舟山片区、宁波片区、杭州片区、金义片区委托《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
16消毒产品生产企业卫生许可（利用新材料、新工艺技术和新杀菌原理生产消毒剂和消毒器械的许可除外）省卫生健康委舟山片区、宁波片区、杭州片区、金义片区委托《中华人民共和国传染病防治法》
17网络食品交易第三方平台提供者备案省市场监管局舟山片区、宁波片区、杭州片区、金义片区授权《网络食品安全违法行为查处办法》
18注册资本2亿元以上自然人投资的公司登记省市场监管局舟山片区、宁波片区、杭州片区、金义片区授权《中华人民共和国市场主体登记管理条例实施细则》《浙江省公司登记管辖规定》
19严重违法企业名单（经营异常类）移出决定省市场监管局舟山片区、宁波片区、杭州片区、金义片区授权《企业信息公示暂行条例》
20《医疗器械生产许可证》开办省药监局舟山片区、宁波片区、杭州片区、金义片区委托《医疗器械监督管理条例》
21《药品生产许可证》重新发放省药监局舟山片区、宁波片区、杭州片区、金义片区委托《中华人民共和国药品管理法》《药品生产监督管理办法》
22《药品生产许可证》变更省药监局舟山片区、宁波片区、杭州片区、金义片区委托《中华人民共和国药品管理法》《药品生产监督管理办法》
23科研、教学单位精神药品、麻醉药品购用许可省药监局舟山片区、宁波片区、杭州片区、金义片区委托《麻醉药品和精神药品管理条例》
24非药品生产企业购用咖啡因许可省药监局舟山片区、宁波片区、杭州片区、金义片区委托《麻醉药品和精神药品管理条例》
25互联网药品（医疗器械）信息服务审核省药监局舟山片区、宁波片区、杭州片区、金义片区委托《互联网信息服务管理办法》《互联网药品信息服务管理办法》
26麻醉药品和精神药品标准品、对照品购用许可省药监局舟山片区、宁波片区、杭州片区、金义片区委托《麻醉药品和精神药品管理条例》
27药品生产企业委托检验备案省药监局舟山片区、宁波片区、杭州片区、金义片区委托《药品生产质量管理规范》《国家食品药品监督管理局关于药品GMP认证过程中有关具体事宜的通知》
28药品生产企业办理出口药品销售证明书省药监局舟山片区、宁波片区、杭州片区、金义片区委托《国家药监局关于印发药品出口销售证明管理规定的通知》
29开具出口欧盟原料药证明省药监局舟山片区、宁波片区、杭州片区、金义片区委托《国家食品药品监督管理总局关于出口欧盟原料药证明文件有关事项的通知》
30医疗机构制剂许可新开办省药监局舟山片区、宁波片区、杭州片区、金义片区委托《中华人民共和国药品管理法》
31蛋白同化制剂和肽类激素进口许可证审批省药监局舟山片区、宁波片区、杭州片区、金义片区委托《反兴奋剂条例》
32油品贸易跨境人民币结算便利化试点人行杭州中心支行舟山片区、宁波片区、杭州片区、金义片区授权《中国人民银行宏观审慎管理局关于在中国（浙江）自由贸易试验区开展油品贸易跨境人民币结算便利化试点的批复》